中国质量报：要把商业秘密保护上升为企业战略
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要把商业秘密保护上升为企业战略
——访中国国际科技促进会商业秘密保护专业委员会执行主任徐学义
本报记者：徐建华
时下闹得沸沸扬扬的崔永元与范冰冰“阴阳合同”事件中，范冰冰工作室首次回应中曾指出崔永元的“爆料”涉嫌发布“涉密合约”，在偷税漏税背后还让广大吃瓜群众多了解一些有关“商业秘密保护”的知识。
事实上，看过《乔布斯传》的读者应该还会记得，在乔布斯与微软创始人比尔·盖茨“交恶”的过程中，乔布斯一直觉得微软“窃取”了苹果有关“视窗”操作系统——也就是现在微软大名鼎鼎的Windows操作系统的“商业机密”。
“商业秘密作为知识产权的一部分，对于企业来说同样十分重要。现在我们提及知识产权，一般都会说到商标权、专利权和著作权3大核心权利，但对于商业秘密却很少提及。实际上，如果发生企业商业秘密泄漏，尤其是具有创新的技术秘密泄漏，对企业的创新和损失都是巨大的。”中国国际科技促进会商业秘密保护专业委员会执行主任兼秘书长徐学义接受记者采访时说道。
据了解，在经济全球化深入发展、创新成为引领发展第一动力的时代背景下，世界各国日益重视商业秘密保护工作，不断加强对商业秘密持有者及其经济利益的保护。美国是世界上商业秘密法律制度体系最完善的国家，并于2016年5月正式生效美国《商业秘密保护法》。2016年7月，欧盟出台了适用于全体成员国的《商业秘密保护指令》。
“我国还没有针对商业秘密的专门法律，商业秘密保护工作和发达国家还有较大差距。”徐学义指出，在建设创新型国家战略的大背景下，我国知识产权保护工作越来越受到重视，商业秘密作为知识产权的重要组成部分，也备受关注。目前，我国正不断出台有关法律、法规，助推企业商业秘密保护工作，推动企业创新发展，为我国创新强国战略服务。
目前，知识产权最为常见的商标权、专利权以及著作权，我国都有相应的专门法律予以保护，但是商业秘密保护只在《反不正当竞争法》《民法通则》《刑法》中有相应的条款和内容，而真正动用法律维权的并不常见。
从中国裁判文书网的统计来看，2013年至2017年，全国法院审结的侵害商业秘密民事案件只有610起，侵犯商业秘密犯罪刑事案件198起。其中，民事诉讼中原告败诉的案件占比约63.19%，诉讼请求部分得到支持的案件占比约27.54%，诉讼请求完全得到支持的案件仅占比约9.27%。
“相比实际被侵权的企业而言，这些诉诸法律的只是沧海一粟。”徐学义认为，究其原因，是由于侵犯商业秘密行为往往比其他侵权行为更为隐蔽，保护难度更大，执法监管、司法救济等方面也面临诸多困境。首先，司法机关侦办侵犯商业秘密案件面临着“立案难、取证难、定性难”等侦办难点。其次，在商业秘密侵权损害赔偿方面，存在时间长、举证难、成本高、赔偿低以及赢了官司、丢了市场等问题。再次，我国从事商业秘密保护的专业机构相对有限，而且没有形成整体合力。此外，我国关于商业秘密保护方面的立法也相对滞后。
“维权难、取证难、赔偿难、周期长”，导致许多商业秘密受侵犯的企业望而却步，以至于忍气吞声，未能举起法律武器维权。
据悉，按照中国《反不正当竞争法》的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，具有商业价值，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。其中，经营信息包括管理方法、产销策略、客户名单、货源情报等，技术信息包括生产配方、工艺流程、技术诀窍、设计图纸等。
我国商业秘密保护面临的形势十分严峻。随着经济快速发展，中国已经成为国内外商业情报机构的觊觎之地，窃取商业秘密的手段更是五花八门，商业间谍、黑客入侵、内鬼泄密等令人防不胜防；窃取的商业秘密主要包括核心技术、设计图纸、工艺流程、客户名单、招投标底价等，这给被侵犯企业带来了难以估量的巨大损失，对于创新型、创业型企业的危害尤甚。不少被侵犯企业的研发成本付之东流，竞争力丧失，市场份额缩小，轻则亏损，重则倒闭。
“企业商业秘密受到侵犯，损失的不仅仅是企业利益，涉及重大行业领域时，危害的还是一国的实体经济和国家利益，影响国计民生。此前，中国的钢铁行业因为商业秘密遭泄露，‘底牌’被偷看，在进口澳洲铁矿石谈判时处处被动，被迫多支付了7000多亿元，损失不可谓不‘惨重’！”徐学义表示，当前，我国商业秘密纠纷呈高发趋势，渐渐成为妨碍我国企业科技创新的“绊脚石”，这与我国大力倡导的建设创新型国家的大战略背道而驰，必须尽快加强商业秘密保护工作。
徐学义建议，企业要把商业秘密保护上升为企业战略。“事先风险防控是商业秘密保护的关键环节，保密机制的建立和执行是商业秘密保护的基础，管理好内部员工是商业秘密保护的重中之重。最后，企业还要借力于现代保密技术和专业服务机构。”他建议说。
除了企业自身的努力之外，徐学义也表示，商业秘密保护工作是一项社会系统工程，搞好商业秘密保护工作，还需要方方面面的共同努力。“一是需要加快完善相关法律；二是需要有关部门紧密协作；三是需要加强行业自律；四是需要权利人积极参与；五是需要营造良好舆论氛围。”徐学义说。